领导干部是法治建设的重要组织者、推动者、实践者。临清市抓牢领导干部这个“关键少数”，实现全方位学法、高标准述法、作决策依法，压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，提升领导干部依法执政能力，不断推进全市法治建设水平。

一、“学”字当头，落实领导干部学法用法制度

一是邀请专家、传经送宝。2023年10月，临清市举办“水城论坛·运河名城大讲堂暨习近平法治思想宣讲报告会”，邀请中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所法治国情调研室主任、《法治蓝皮书》执行主编吕艳滨教授围绕《法治政府建设的内涵与路径》做专题授课。二是持续推进、积厚成势。每年市委理论学习中心组、政府常务会议定期邀请聊城市级以上专家教授举办法治专题讲座，开展了习近平法治思想集体学习研讨，政府常务会会前学法更是成为新常态。2023年，各司法、执法部门开展领导干部讲法课100余场次，市直各部门、各镇街观看网上法治讲座、邀请法律顾问作专题讲座60余场次。三是注重培训、蹄疾步稳。市委党校习近平法治思想纳入全部主体班次培训课程。联合市委依法治市办举办临清市2023年习近平法治思想研讨班暨新时代法治能力提升专题培训班。在2023年11月开展的专题普法考试中，全市942名新提拔领导干部、新录用公务员、执法人员全部满分通过。

二、以“述”明责，高标准广范围述法

一是握指成拳，同频共振。2023年4月4日，聊城市领导干部述法工作现场观摩会在临清市召开，在聊城市率先实现由原来的向市委依法治市委员会述法变为向市委常委会述法，体现了市委对述法工作乃至法治建设工作的重视，进一步压实各部门单位主要负责人的责任意识。二是凝聚共识，形成合力。会前，根据各部门单位日常法治建设情况，结合述法报告撰写情况，优选有代表性的述法主体；会上，采用“述法+质询+点评+评议”的模式，先由参评对象进行集中述法报告，评议团根据参评对象的报告内容及日常掌握情况进行质询，参评对象现场作答，市委书记逐个进行点评，评议团现场评议打分；会后，制定、反馈问题清单，开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况督察，把整改落实情况作为年度法治建设考核的重要内容，将“软述法”化为“硬约束”。三是合力合拍，合力攻坚。在山东省范围内将述法主体扩展到国有企业，进一步深化了法治国企建设，推进企业合规管理、防范风险，提升企业依法合规经营管理水平。通过高规格、全链条、广覆盖进一步提高各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人的主动性和积极性。

三、“效”字为尺，组建法治建设智囊团

一是夯基垒台，选材备料。充分发挥律师专业优势，在政治素质高、业务能力强的律师中，优选21名律师为全市21名县级领导干部提供“市领导+律师”的一对一服务机制，做好依法决策、依法管理、依法行政的参谋助手。二是精准发力，无缝对接。法治建设智囊团成员参与论证宏观决策的合法性和可行性，为重大行政决策、行政行为提供法律意见，对行政决策进行法律论证；应市领导要求参加部门办公会议、工作组会议，现场解答法律问题，必要时以出具法律意见书的形式进行解答；参与论证宏观决策及各项改革措施，从合法性、可行性等法律角度进行论证，提供法律意见，完善决策和改革措施的内容。三是聚精会神，辐射带动。法治建设智囊团在保证决策合法、合规的同时，更侧重传播法治精神，强化领导干部法治思维，提升法治素养，通过领导干部的示范带动作用努力推动全市形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。四是精准滴灌、动态调整。市委依法治市办建立跟踪问效机制，及时将优秀律师纳入法治建设智囊团人才库，对于不能高质量提供法律服务的法治建设智囊团成员，及时予以调整，最大限度发挥优秀律师的参谋助手和辅政作用,为全面推进法治临清建设提供前沿性、体系化的智力支撑。自2022年8月开展法治建设智囊团工作以来，法治建设智囊团人才库已有30人，共为市领导开展一对一服务83次。

来源：临清市司法局