舆情概述

11月4日，据温州市新闻传媒中心《温州晚间报道》栏目报道，温州瑞安一汽修店负责人彭先生求助称，近日因厂里地面做地坪漆，临时将三个空机油桶挪到门口，11月1日瑞安市生态环保行政执法队到店检查，当场对此定性为“随意摆放危险废物”，直接通知要对该违法行为处罚5万元，执法人员称“签字认罚5万、不签字则罚10万”。彭先生认为处罚过重，无法接受。

11月8日，“FM93浙江交通之声”记者陪同彭先生前往瑞安市生态环保行政执法队，工作人员表示，该案仍在调查中，罚款金额尚未最终确定，将根据具体情节和企业整改情况综合考量，5万元罚款标准已是依照温州市柔性执法相关执行细则所作的减半处罚。

随后，“#3个空油桶 罚款5万元#”等话题登上热搜引发热议，多数网民质疑执法人员态度强硬，认为涉事店主违法行为较轻、未造成严重后果，应给予其立即整改、纠正的机会；部分网民追问空机油桶的危害性，讨论其是否有爆炸、燃烧、雨水冲刷致水体污染等环境安全风险；部分网民支持依法执法，呼吁有关部门对此类危险废物的存放规范加强普及；部分网民关注事件后续处置进展。

（来源：“@FM93浙江交通之声”）

11月12日，温州市生态环境局瑞安分局通报称：经核实，11月1日，我局下属行政执法三队执法人员到该企业开展执法检查，现场发现三只油桶露天堆放，桶内存有残余废机油。废机油属于《国家危险废物名录》（HW08）类别危废，该行为涉嫌违反《固体废物污染环境防治法》第79条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”的规定，执法人员依法开展调查取证。目前，案件仍在办理中，尚未作出处罚决定。将结合调查情况，依法妥善处理。调查中也发现，相关执法人员在执法过程中存在态度生硬、执法简单、政策解释不透彻等问题。已对相关人员进行约谈和批评教育，并将依规作出处理。下一步，将进一步深化普法宣传教育，开展规范、文明、柔性执法的专项培训，切实提升执法能力与服务水平。

该事件引发舆论持续讨论。媒体及专业人士认为执法者应在严守底线与精准施策之间寻求平衡，如封面新闻称，当执法环节缺乏必要的程序弹性，其合理性难免受到质疑。执法者对于因认知不足、轻微过失且愿意积极改正的主体，应给予更多容错空间和成长耐心。大象新闻称，执法部门的监管初衷无可厚非，生态保护的底线亦不容突破。但执法的核心价值绝非“罚到为止”，而是以罚促改、以教明规。涉事汽修厂自称月利润仅数千元，5万元罚单对这类小微企业可称“重创”。保护生态环境与保障小微企业生存发展并非对立关系，对轻微、非恶意的违法行为，可采取“先整改后处罚”“首违不罚”等柔性措施，在督促企业纠正问题的同时，给予其生存发展的空间。大江新闻称，执法温度的缺失，本质上是“管理思维”与“服务思维”的错位。若执法部门能在法律框架内，综合考虑企业主的整改态度、违规情节的轻微性，适当减免或从轻处罚，或许既能达到警示效果，又能避免“天价罚单”引发的舆论争议。中国计量大学法学教授刘义认为，更好的方案是结合行政处罚法过罚相当原则，以及有关“从轻减轻”“免予处罚”的法律规定，充分考虑违法行为的事实、性质、情节及其社会危害程度，使本案成为优化温州营商环境的典型个案。

截至11月19日15时，全网相关信息2.6万余条，“#官方通报门口摆3个空油桶被罚5万#”“#温州一汽修店遭遇小过重罚#”等微博话题阅读量累计达657.3万。

（事件词云图 来源：法治网舆情监测系统）

舆情点评

该起事件中，“临时摆放”的3个“空机油桶”是否应被处以5万元罚款受到舆论争议。由于危废处置涉及社会安全、环境保护议题，舆论对于执法部门把握好刚性执法与柔性关怀的平衡有着极高的期待。如何兼顾执法的“温度与尺度”、避免“小过重罚”，成为公众关注的焦点。

该起事件反映出，行政处罚不仅要注重法律的精准执行，更要以处罚教育相结合原则加强释法说明工作、完善执法标准体系，促进法律效果与社会效果的统一，实现惩治违法行为、排除违法危害、避免舆论争议的三重目标。此外，有关部门还应进一步加强普法宣传教育，提高公众和企业对危废处置等相关法律法规的认知度，通过开展多种形式的宣传活动，让更多人了解危险废物的危害和管理要求，增强全社会的环保意识和法治观念。同时，加强对执法人员的培训和管理，提高执法人员的业务水平，确保执法工作的规范公正。在保障生态环境安全的同时，营造良好营商环境，促进经济社会的可持续发展。

舆情分析师 卞钰涵

来源：http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2025-11/21/content_9294301.html