青岛市黄岛区检察院设立“映山红”工作室

全力推进信访案件实质性化解

       2023年4月，黄岛区检察院深入落实“办信访就是办民生”要求，成立“映山红”工作室，优化服务流程，提高工作质效，着力打造新时代“枫桥经验”黄岛检察版。

      一、善于聚力借力“减存量”，分层分类化解积案重案。一是主动融入“大信访”格局。对历史成因复杂、仅靠检察机关难以解决的积重案，把脉会诊、提出对策，与相关部门形成“整治集群”，实现协同共治，共推动7件积重案纳入区信访化解攻坚行动，全部实质化解。二是能动开展“积重案”化解。成立“清积治重专班”，实行工作室走访、院领导接访、联合下访的“三访联动”包案化解，利用“五张清单”压实责任、逐案销号。今年共包案化解21件，化解率100%。三是全力争取“动态化”清零。对日常信访初步调查、动态评估、精准分流。对法律咨询类问题，当场答复；对涉具体案件事项，及时转相关部门或联合办案人一次性化解；对群众急难愁盼的事项，敢于“兜底”。工作室成立以来，当场答复咨询类问题346件，联合部门案件化办理90件，信访程序性回复时间由7天压缩至24小时，群众满意度100%。

      二、疏通痛点堵点“控增量”，靶向发力化解矛盾纠纷。一是站室联合解法结。与“律师服务工作站”开展联合接访，利用值班律师第三方优势，共同把法律术语说清、将办案程序释明，赢取群众信任。截至目前，联合接待群众50余次，化解刑事申诉案件2件。二是公开听证化心结。制定简易公开听证工作办法，邀请人民监督员、社区工作者等参与听证，从法、理、情等多角度切入，帮助信访人引导预期、疏通情绪。今年，召开的31件公开听证中，28件当场息诉，3件撤回监督申请，探索开展上门听证2件，全部一次性结服。三是司法救助纾困结。主动与区慈善总会、民政局、妇联以及爱之声等3家公益团体对接，搭建多元化综合救助格局，打造“一次救助、长期帮扶”黄检样本。同时，工作室探索建立救助金使用监管机制，确保救助金保管及使用到位，今年为38个家庭发放救助金110万元。

      三、注重抓早抓小“防变量”，追根溯源促进标本兼治。一是以全流程管控促发现在“早”。创新制发“一案一表通”，协商侦查机关随案移送，检察机关在受案之初即可了解信访隐患及处置情况，进行风险研判、检调对接，最大限度将矛盾化解在萌芽，已对6件侦查阶段信访案件实现全流程管控、实质性化解。二是以常态化对接促化解在“小”。定期开展“送法下乡”活动，针对邻里间的小纠纷，引导村委多措并举、及时纾解，今年共协助解决纠纷和具体问题104件，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，以法治之力助力乡村振兴。三是以反向审视促纠错在“先”。针对个别办案不规范产生信访的问题，结合绩效考核，主动强化对诉讼活动的检视。工作室成立以来，发布信访案件通报11期、邀请办案部门参加信访案件化解推进会4次，全面提升了办案人的接访处置能力，推动全院形成“时时都要难题共解”的良好氛围。

来源：黄岛区检察院