2024年2月23日，最高人民法院召开落实防止干预司法“三个规定”情况的新闻发布会，并以最高人民法院党委名义印发《关于进一步强化日常监督管理严格执行防止干预司法“三个规定”的意见》。“三个规定”强调：要树牢法官必须坚守最高职业道德标准的主体意识；司法公正要求法官清正廉洁，“比白还要白”；法院领导不得干预案件执行，要求“有问必录，应报尽报”。

评估报告数据明细（受访者提供）

今年年初，宁夏回族自治区固原市发生的一起法拍标的物评估生效、挂网拍卖两天后，被无故中止的事件。该事件引发当事人、知情人及法学界人士的一片质疑声。

据记者了解，2013年，宁夏晨光实业有限公司（以下简称：晨光公司）原股东之间矛盾突出，资金链断裂，工程出现烂尾的情况下，其法定代表人肖某某多次找到黄某某洽谈，请求黄某某入股，以推动固原市晨光家居建材城项目早日完工，摆脱陷入烂尾困境。黄某某于2013年7月入股晨光公司资金7300万元，成为晨光公司的股东并持有49%的股权。在黄某某的推动下，此后又共同贷款8000万元，为晨光公司正常运营、后续工程建设提供了强有力的资金保障。

爬过了这个坎，晨光公司缓过了劲，2017年的收益高达2700万元。

固原中院裁定撤销原州区法院驳回晨光公司申请破产的裁定（受访者提供）

黄某某称，2013年至2018年，肖某某拖延不算账，不分红，其从晨光公司没有拿到一分钱。2018年，肖某某表示只要黄某某转股，他就还钱。2018年，黄某某将49%的股权分别转让给晨光公司内部股东肖某某、陈某某夫妻二人。但是肖某某夫妻迟迟不履行支付股权转让价款1.08亿的约定，无奈之下，黄某某只能走法律诉讼渠道，以维护自己的权益。遂起诉肖某某、陈某某索要股权款。2021年宁夏高级人民法院作出【（2021）宁民终71号】终审判决，判令肖某某、陈某某支付黄某某股权转让款1.08亿元及利息和诉讼费用。

2021年3月，黄某某申请执行，固原市中级人民法院依法查封了肖某某、陈某某夫妻二人持有的晨光公司的股权，执行债权1亿多元，并于2024年3月20日挂网拍卖。

与此同时，晨光公司向固原市原州区人民法院提出破产重整申请被驳回，后又上诉至固原市中级人民法院。2024年3月22日，固原市中级人民法院裁定撤销了原州区人民法院关于驳回晨光公司破产重整申请的裁定，同意晨光公司破产重整并立案。

据记者调查，晨光公司股权挂牌拍卖前，固原市中级人民法院已委托评估机构对晨光公司债权债务及全部财产进行了审计、评估，评估公司于2023年12月1日出具了《晨光公司资产评估报告》。该《评估报告》数据显示，晨光公司的资产总计38571.59万元，负债19539.93万元，净资产为19031.66万元。依据评估报告的评估结果，晨光公司显然不符合破产条件。

“在晨光公司不符合破产条件的情况下，晨光公司股权挂牌拍卖期间，固原市中级人民法院突然裁定同意晨光公司破产重整，这是在赤裸裸帮助肖某某、陈某某逃避债务，利用权力强行‘凿入’，阻止执行晨光公司股权挂牌拍卖，该裁定显然是违法的。” 黄某某称。

晨光公司股权挂网拍卖截图（受访者提供）

另经记者多方求证，《晨光公司资产评估报告》公示期间，晨光公司及法定代表人肖某某没有提出异议。

北京市盈科律师事务所高级合伙人刘永江律师认为，“《中华人民共和国企业破产法》规定，当企业法人不能清偿到期债务，并且其资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力时，企业可以提出破产重整申请。涉案公司经人民法院委托的评估机构对其债权债务及全部财产进行了审计、评估，该《评估报告》显示，涉案公司资产总计38571.59万元，负债19539.93万元，净资产为19031.66万元。由此可见涉案公司资产明显大于负债，就现有公开材料来看其暂时尚不符合《企业破产法》第二条第一款规定的情形”。

据黄某某透露，“根据固原市中级人民法院委托评估公司对晨光公司进行评估的结果，晨光公司负债总计19539.93万元，但被执行人肖某某、陈某某及晨光公司向固原市原州区人民法院申请破产时称，晨光公司负债总计4亿多元，不过，其不能提供合法有效的证据。肖某某、陈某某作为被执行人，为了逃避债务，虚构晨光公司债务2.1亿元。虚构债务数额特别巨大，这种明目张胆的虚假破产，借此掩盖其有能力执行却拒不履行发生法律效力的判决、裁定，应予追究法律责任。”

黄某某将股权转让给肖某某的协议（受访者提供）

另悉，固原市中级人民法院委托评估公司出具的《晨光公司资产评估报告》，在公示期内，晨光公司及其股东并没有提出异议，也就是说《晨光公司资产评估报告》已经合法生效。同样是固原市中级人民法院，《晨光公司资产评估报告》合法生效、晨光公司股权挂牌拍卖期间，在没有新的证据证明《晨光公司资产评估报告》存在重大漏项漏评的情况下，推翻仍生效的评估结果、中止拍卖程序，既失严谨，又超越了法律的边界。

记者致电晨光公司法定代表人肖某某，询问其公司申请破产重整的法律依据，没有得到回应。

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