“清朗”网络空间，共建精神家园。互联网的环境应是天朗气清、惠风和畅的。从这几年的“清朗”网络空间系列专项行动来看，网络监管部门持续加大网络生态治理力度，集中整治各类网络乱象，成为网络生态治理的重要方式。然而，网络空间风清气正、生态良好绝非一朝一夕就能促成，持续推进、久久为功才是常态。

在今年的全国两会上，法治网特别邀请代表委员来谈推动网络空间依法治理方面的话题，请他们为维护网络空间清朗、守护网络生态健康、推动网络空间综合治理建言献策。

全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红：

当前，中国网络立法的“四梁八柱”已基本构建，国务院及有关部门也就整治网络暴力出台了一系列办法规定，多年来的反网络暴力司法实践对治理网络暴力提供了有益参考，建议将这些经验做法进行总结，上升为制度、转化为法律。目前看来，制定“反网络暴力法”已具备基础。要以统一的认定标准、规范的裁判尺度，精准治理网络暴力，营造和谐、理性、有序的网络环境。

制定“反网络暴力法”的过程，本身就是一个很好的反网暴法治宣传，有利于积极推动营造依法文明上网的氛围。制定出台“反网络暴力法”，可以让各责任主体更清楚地知道自己应当怎么做和不应当怎么做。要让在网络上“说话要负责”形成共识，净化网络环境，让人民群众在共享互联网发展成果上有更多获得感、幸福感、安全感。

全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁：

网络空间确实存在很多乱象，比如网络暴力、网络引流，还包括一些恶意制造事端、侮辱诽谤、侵犯隐私等，给我们带来了很多不便，必须加以综合治理、依法治理，同时要不断提升治理能力和水平。对此，我认为首先要明确谁来管理，明确牵头执法部门，避免“九龙治水”。对于网络空间治理的责任，也必须明确发布信息的个人、企业、发布渠道的主体责任。同时，应加快制定完善互联网领域的法律法规，确保互联网在法治轨道上健康运行。我们要弘扬正能量、抵御负能量，培育积极健康、向上向善的网络文化。网络空间天朗气清、生态良好风清气正是广大网民的共同期待。

全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛：

网络不是法外之地，互联网不是降低道德标准的地方，对于网暴者应予以相应处罚。建议：加强对网暴者使用终端和信息溯源，在出台对网暴行为罪责追诉和惩罚规定基础上，加强事后、社会、刑事等不同处置措施。敦促互联网平台公司完善对自媒体的资金支持制度，将信息内容质量考量融入自媒体利益奖励机制，改变单一视流量予以奖励措施。平台应对网暴者因网暴带来流量附带广告获得打赏等行为责任作出进一步规定。

全国人大代表、大庆市公安局网络警察分局副局长贾晓亮：

电信网络诈骗高发频发，根源之一就在于犯罪分子总是有卡、有号可用。卡商、号商、“猫池”窝点、接码平台、养号平台构成的网络黑灰产业链，不断给网络犯罪输血供粮、推波助澜。建议相关行业主管部门尽快制定出台手机卡和网络账号注册、销售和转让相关的法律规范和禁止性规定，为基层执法提供法律依据，遏制网络账号随意买卖和滥用的现状。

全国政协委员、民革中央常委宋亚君：

网络空间是我们共同的精神家园。网络虽然是虚拟空间，但是已经深度融入到我们大家的经济活动、娱乐生活中来。网络空间如果乌烟瘴气，那必然反映的是现实生活中人们的情绪和焦虑。网络空间天朗气清，人们才能有安全感和幸福感。

那么，如何才能有效地治理网络空间呢？国家在2022年就发布了《携手构建网络空间命运共同体》的白皮书。最近，公安部、网信办等部门又在全国范围内启动了“清朗·网络戾气整治”专项行动，就是要依法严厉打击网络谣言、网络诈骗和挑起群体对立等方面的恶劣行为。我认为，清理网络空间是全社会共同的责任，社会各个方面都要共同努力，形成合力，构建起“人人喊打”的网络治理环境。公安、网信部门要严格行使执法监管的行业职责，社会各个组织、各个单位都应该对净化网络空间负起责任来，营造良好的氛围。特别是像网络大V这样的关键人物，要发挥好引领和带动作用。我们希望，在网络空间这些网络大V都能够正向地积累人气、增加影响力。广大网民应该明辨是非、崇尚科学、抵制低俗。让我们共同来缔造清朗的网络精神家园。

全国政协委员、河北师范大学副校长郭毅：

网络非法外之地，去年进行了多次清理整治网络乱象专项行动，就进一步营造清朗网络空间提以下建议：

一是要加强网络安全的系统观念，从早发现、早报告、早处置、严处理等方面入手，建立网络专项治理的协同机制。不同部门之间要形成工作合力，从严从速处理网络上的各类不法行为。

二是要加强网络监管，提升监管部门的技术能力和专业水平。要从硬件平台建设和专业队伍建设上入手，为打击网络违法犯罪行为提供技术和人才保障。

三是加强网络安全教育和宣传。提倡文明上网，弘扬正能量，倡导网络道德，引导网民自觉遵守网络法律法规，提高公民素质，在社会上形成不信谣、不传谣的良好氛围。通过学校和社会加强青少年的网络安全教育，主动抵制不良信息传播。

四是建立健全网络安全体系，加强网络信息发布的实名制管理，从源头保障网络信息的真实、健康、有效。

五是加强和完善相关立法，依法依规处理各类网络违法违规问题。

来源：http://www.legaldaily.com.cn/newzt/content/2024-03/11/content_8971224.html