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临清市司法局扎实做好刑满释放人员衔接安置和教育帮扶工作,坚持“围绕一个中心,把好两道关口,强化三项管理,落实四项措施”,促进安置帮教工作提质增效。为维护社会治安稳定、建设“和谐临清”做出了积极贡献。
一、围绕一个中心,构建齐抓共管工作格局
坚持把有效预防和减少重新违法犯罪作为工作中心。通过成立安置帮教工作领导小组,建立健全各项工作制度。构建政法委牵头,司法局统筹协调、司法所抓落实的工作格局,协调镇街做好衔接安置、解决就业难题、落实救助政策等。联合民政部门,在社会救助管理中心挂牌成立刑满释放人员过渡性安置基地,落实刑满释放人员中“三无人员”的过渡安置问题。
二、把好两道关口,做到底清数明,有效衔接
发挥信息化核查在安置帮教工作中的重要作用,把好预释放人员的“核查关”和“衔接关”。对服刑单位在安置帮教信息平台上推送的预释放人员信息,通过公安部门、社区、居委会的协助进行信息核查。对户籍地不确定、信息不完整的预释放人员完善相关信息,做好释放后的衔接工作。今年以来,共核查服刑人员信息722条,核查成功率100%;衔接服刑人员信息 374条,衔接成功率100%,安置率和帮教率均达99%以上。
三、强化三项管理,拓宽安置渠道,破解管控难题
一是整合社会力量,拓宽安置管理渠道。联合人社、民政、人才交流中心等部门,为刑满释放人员提供就业咨询和推荐就业岗位,帮助他们找到适合自身特点的工作岗位。今年以来提供就业信息800余条,为160余人解决了就业岗位。对务农人员,落实承包责任田,提供保洁员、看护员、零工等就业岗位。二是落实兜底帮扶,完善社会救助管理。对符合申领失业保险条件的,协调职能部门落实其失业保险待遇。协调民政部门,对符合低保条件的应保尽保,落实特困人群的低保措施。三是构架社会化管控网络,强化走访管理。司法所负责建立安置帮教档案,并成立“四包一”帮教小组,负责日常走访和帮教工作。同时,积极与市综治部门对接,利用现有600余名村级网格员,发挥机动性强、覆盖面广的优势,将在管的1500余名刑满释放人员纳入市政法委综治中心网格化管理单元,由网格员全方位、拉网式进行常态化摸底排查,掌握他们的思想动态和现实表现,有效化解安置帮教对象走访难的问题。
四、落实四项措施,抓好重点帮扶,消除风险隐患
一是采取通报列管措施,强化重点人员管控。对于涉黑涉恶、涉访涉诉类的重点帮教对象,严格落实“通报列管”措施,司法所第一时间把释放人员的基本情况和服刑情况通报到公安部门,将派出所干警纳入到帮教小组成员,形成合力,筑牢管控的第一道防线。二是落实“必接必送”措施,实现“无缝衔接”。对于符合“必接必送”情形的刑满释放人员,司法所通知居委会或者联系家属将其接回,对于不具备接回条件的家庭,司法所报告镇、街组织人员接回或者协调监狱送回户籍地,落实安置帮教措施。三是推动“双列管”措施,形成联管共教模式。针对户籍地和居住地“人户分离”的刑满释放人员,采用协作、联管、共教的模式推动“双列管”帮教措施常态化。四是延伸帮教“触角”开通了远程视频会见系统,让服刑人员和亲属通过远程视频系统实现了“高墙内”与“家门口”的亲情对话,解决了家属会见难题。通过提前介入,增强了服刑人员自我改造的信心和决心。(李建奎)
来源:临清市司法局