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(岳树旺、刘姿言)近年来,日照市东港区创新推进集体林地“三权分置”改革,按照“政府引导、企业牵头、村农自愿”的原则,积极引导村集体及农户依法采取转包、出租等方式流转集体林地,深入探索“林业+文旅”“企业+村民”等创新规模化发展模式,持续整合林地资源,加快培育新型林业规模经营主体,逐步建立健全联农富农机制,重点打造了涛雒镇天台山森林公园、三庄镇龙门崮森林公园生态旅游示范项目,实现了农民收益、企业利益互利共赢,绘就出生态美、百姓富的新画卷。
一、以林地流转释放规模化经营活力。在保障林地集体所有权不变的基础上,由政府引导、文旅企业牵头,对天台山、龙门崮周边村集体统一经营管理及承包到户的林地开展统一承包,进一步放活林地经营权。共计流转19个村集体2.5万亩林场。天台山森林公园投资10亿余元,打造了集生态旅游、森林康养、自然教育、演艺娱乐、会议会展等于一体的精品生态旅游项目,带动周边村民近百人就业,每年为村集体增收100余万元。同时,周边农户依托生态旅游,积极发展以绿色无公害林下有机茶为代表的林下经济,进一步盘活林下资源,促进农民收入持续增加。龙门崮森林公园投资5亿余元,以特色旅游小镇建设为核心,打造集旅游休闲、生态康养、研学旅行、廉政教育等于一体的休闲旅游度假区,为周边农户提供固定岗位100余个,并带动周边村庄10余家农家乐的兴起与发展,农民人均增收3万元,逐步形成周边农户稳定增收的长效机制。
二、以品牌战略创新文旅融合发展。天台山森林公园以“太阳文化”品牌建设为核心,每年举办太阳文化节、新春庙会、端午节诗歌会、非遗精品展、花灯游园会、周末露营等精品文旅项目30余项。积极开展社会化运营,持续推出个性化定制文旅产品,满足游客差异化需求。不断促进研学产业发展,提炼完善文化传承、科技报国、农林教育等特色研学课程。龙门崮森林公园以品牌为载体,着力打造民俗文化、喜庆文化及廉洁文化三大主题文化品牌,深入挖掘当地刘勰文化、龙文化等传统文化内涵,打造农耕文化、乡村习俗、文化礼仪、科普教育等体验项目。围绕“龙门四喜”主题打造中国首个喜庆文化主题景区,不断推进特色文化主题线路建设,逐步形成“良缘之喜、登科之喜、颐寿之喜、丰收之喜”四大特色喜庆文化产品体系。同时,充分挖掘本地优秀传统清廉文化,打造市级廉洁文化教育基地,建设集参观、游览、互动、体验、演出为一体的廉洁文化观、学、行基地,发挥以文化人的教育价值功能。
三、以网格化管理保障生态资源安全。不断深化林长制改革,建立健全镇、村、护林员三级网格化管理机制,全区设置镇村级林长522名、护林员307名,对流转的集体林场内的森林资源进行统一管护,压实森林资源保护发展责任,全方位保障流转林场的生态资源安全。科学实施国土绿化及森林质量精准提升,完成荒山造林及更新造林1000余亩,林分改造、森林抚育等森林质量提升3000余亩。强化联防联控抓好森林防火,在流转林场内共设置防火检查站13处、固定防火宣传牌16个,全力抓好森林防火宣传教育、督导检查、隐患排查等工作。持续做好林业有害生物防控,完成松材线虫病防治1万余亩,美国白蛾防治2万余亩。
四、以生态旅游助力乡村全面振兴。该区域生态旅游的发展不仅带动周边物流、餐饮、住宿等第三产业的快速发展,也有效促进当地特色有机农产品及特色文化手工艺品的生产与销售,明显改善了村容村貌、生态环境,提升了乡村文明程度。东港区涛雒镇依托天台山森林公园,大力发展绿色生态有机绿茶及大米的生产与加工,年产有机绿茶40万斤、绿色大米1500吨,以第三产业带动一二产业高质量发展。东港区涛雒镇下元一村高标准开展村庄绿化美化、便民基础设施及特色绘画艺术村建设,不断提升村庄美丽美化水平,先后荣获“全国文明村”、“全国生态文化村”、“国家级森林村庄”等荣誉称号。
来源:日照市自然资源和规划局