2013年，扎鲁特新宇房地产开发有限公司（下称新宇地产）开发建设了扎鲁特旗皇家帝苑北片区棚户区改造项目（下称百合家园）。由于项目自身问题和政府承诺迟迟不能落实等原因，成本大幅增加、环境难以完善，企业运营陷入困境。他们期待着扎鲁特政府履行约定义务，救企业于水深火热之中。

拆迁遇阻，成本增加

扎鲁特旗皇家帝苑北片区棚户区列入全区2013-2017年的改造项目后，旗政府在2014年1月13日召开了全旗旧城改造房屋征收工作动员会，房屋征收管理办公室负责拆迁工作，要求在2014年3月31日前将片区全部拆成净地，约定新宇公司要确保全部改造项目在2016年12月31日前完成。

事实上，该项目在拆迁过程中就碰到“钉子户”，拆迁工作遇阻，新宇公司无法进场展开施工。最终房屋征收管理办公室妥协，由新宇公司垫付的拆迁价格上涨每平方米 500元以上，两项成本增加额达到7000多万元。

政府违约，拖垮企业

按照约定和旗政府纪要，土地出让金及相关税费足额缴纳后，旗财政将地方留成部分以扶持资金形式全额返还给房地产开发企业。在拆迁过程中的拆迁补偿费用由企业垫付，后期予以返还。事实上，截至目前，仅分六次返还了一千四百万元，尚有近六百万元没有返还，特别是旗政府主要负责领导在2020年已经签字确认的情况下，返还时间依旧遥遥无期。企业共垫付拆迁安置费二百三十余万元，也仅仅返还了可怜的二十万元。

百合家园和炮台山花园已经竣工验收，业主大部分已经入住。旗政府承诺将两个小区道路打通，连接到振兴街和罕山大街，因还有六户占着道路没有拆迁，导致百合家园小区西侧和炮台山花园东侧的商铺无法使用，严重影响销售，也给开发企业造成很大损失和资金压力。

树立诚信，积极营商

新宇地产自始至终全力配合扎鲁特旗政府做好百合家园的棚户区改造项目，以神圣的责任感向党委、政府和广大业主交出了一份圆满的答卷。

新宇地产更希望扎鲁特旗政府增强诚信意识、积极履约，努力维护优异的营商环境。新宇地产恳请扎鲁特旗政府认真考虑新宇地产的实际困难，尽快一次性返还这八百余万元“救命”资金，帮助企业脱困。

新宇地产还恳请扎鲁特旗政府加大拆迁力度，依法依规清理“钉子户”，尽快打通百合家园和炮台山花园之间的道路。

笔者呼吁，扎鲁特旗以政府诚信履约“小切口”，撬动营商环境“大提升”，用务实行动让企业感受到“政府说话算数、办事靠谱”，真正让政务公信力成为企业的服务员、脱困的救世主。

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