中国“土地法之光”发展创新智库专家法治论坛

——专家五人谈之宅基地改革管理与农民建房权益保护

2023年4月23日，由山东省法学会土地法学研究会主办、山东平正大（日照）律师事务所承办的中国“土地法之光”发展创新智库专家法治论坛专家五人谈系列活动第五期在山东日照举行。

此次活动由山东省法学会土地法学研究会会长石凤友教授主持，五位嘉宾分别中国社会科学院农村发展研究所杨一介研究员，南京农业大学管理学院博士生导师陈会广教授，山东交通学院法学院院长范冠峰教授，临沂大学马克思主义学院副院长王连合教授，山东平正大日照律师事务所主任孟涛律师。应邀参加的嘉宾有宋国庆、王教会、张景永、张连民、赵竣伟、许锋、徐冬霞、李珊珊、齐星宇、李志新等。

宅基地改革几年来，各地在试点的基础上，总结出来了不少切实可行的经验做法，在宅基地改革的过程当中，各种原因导致了农民建房违法违建问题已经成为一个很严重的问题。同时农民建房的合法权益如何保障也成为一个现实不可回避的问题。在此背景下，确定了“宅基地改革管理与农民建房权益保护”为本次专家五人谈活动的主题。

与会专家结合自身理论和实践围绕宅基地历史演进——所有制的变迁，人民公社工作条例与82宪法的规定；地政统一管理体制与宅基地改革管理职能的调整；宅基地的取得方式，一户一宅与行政审批问题；宅基地自愿退出，三权分置，流转与房屋买卖收益分配问题；宅基地改革与三权分置问题的核心；农村建房违建处理的法律问题等方面展开论谈。

山东省法学会土地法学研究会会长石凤友教授对本次活动进行了点评和总结。石凤友说，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实施乡村振兴战略。全面贯彻二十大精神，深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

石凤友表示，踏上新征程，建功新时代。是新时代的呼唤。是改革创新的需要。促进工业化、城镇化健康发展，土地制度改革与土地法律完善是深化改革发展的一体两翼的框架。我们每个法律人都有不同的期望，有美好的愿景。让我们共同努力，创造美好的未来。